2024年残疾人事业发展统计公报

   2024年,全市各级残联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神，进一步完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，在中国式现代化进程中不断推动残疾人事业全面发展、高质量发展。

   一、康复

   全面贯彻落实《江苏省残疾预防行动计划（2021-2025年）》和《“十四五”残疾人康复服务实施方案》，认真落实残疾人康复救助项目。

   今年1月1日起，我市肢体、智力残疾、孤独症儿童的基本康复训练以及人工耳蜗和肢体矫治手术的救助年龄延伸至15-17岁。开展残疾儿童康复救助2987人，其中基本康复训练救助0-6岁1960人、7-14岁875人、15-17岁19人；人工耳蜗救助20人，苯丙酮尿症救助34人，定制轮椅救助78人。开展白内障手术救助7204人；开展精神残疾人门诊服药救助2818人，住院救助454人；开展成人低视力康复22人；开展辅助器具适配服务1709人，其中助听器555人，假肢216人，矫形器388人，其他通用型辅具550人，共适配辅具1857件。

   做好为民办实事项目“青少年脊柱侧弯残疾预防”，开展脊柱侧弯寒假训练营和周末训练班，完成脊柱侧凸康复训练救助254人，其中轻度90人，中度101人，重度63人。积极做好脊柱侧凸残疾预防宣传科普，发布宣传小视频41个，公众号科普文章9篇，电台科普宣传4次，完成7场线下科普讲座，市区科普比赛1次。全年共完成脊柱侧凸筛查105446人。

   新吴区作为全市唯一入选全省残疾人居家康复服务试点地区，累计为882名残疾人建立健康档案，组织8家专业机构157名工作人员上门服务2.85万人次，服务综合满意度保持在98%以上。

   邀请卫健、民政、教育等部门共同开展残疾人康复服务机构质量评估工作。与开放大学合作开展“康复人才提升计划”，连续第六年对残疾儿童康复服务机构的人员进行规范化培训，共开展专业讲座15场，公开课培训7场，参与培训人员共计855人次。开展2场公益家长课程，参与家长120人。举办儿童康复机构负责人培训班，45名机构负责人参训。

   二、教育

   深入实施《江苏省“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，切实保障有特殊需要的儿童青少年平等接受教育的权利。2024年共拨付四城区残疾学生、贫困残疾人家庭健全子女等各类教育补贴及奖励38.52039万元。认真落实省残联省教育厅省财政厅《关于调整残疾学生教育补贴标准等事项的通知》（苏残发[2024]27号）文件要求，指导基层严格按照补贴发放口径和操作流程为残疾学生提供更高效的服务。

   2024年，残疾人中等职业学校1个，在校生37人，毕业生10人。

   三、就业

   继续实施《江苏省促进残疾人就业三年行动方案（2022-2024年）》，统筹运用好就业服务、技能培训、补贴奖励等方式，拓展残疾人多元化就业渠道，推动国家三年行动目标任务和总结评估工作如期完成。

   我市残疾人就业率72.38%，新增实名制就业1250人，省任务完成率290.02%；残疾人净增就业852人，省任务完成率205.3%；全市应届残疾人毕业生就业率97.73%；实名制培训1852人次，完成率达161.46%。残疾人按比例就业全国联网认证年审残疾职工12230人，按比例就业残疾职工人数比上年增加6.63%。

   梁溪区星创园获评2024年无锡市第一批市级众创空间，成为全市首家为残服务的众创空间，相关经验做法被《中国残疾人》杂志报道。

   四、社会保障

   加强与民政、人社、医保等部门协作，做好数据比对并及时更新残疾人数据库，确保符合条件的残疾人应助尽助。

   截至2024年底，全市共有公办残疾人寄宿制托养机构3个，其中市级残疾人托养中心1个，区（县）级残疾人托养中心2个，正常运营的镇（街道）级和村（社区）级残疾人之家175个，居家托养服务由县区进行政府采购或项目化招投标确定。截至目前，全市共有5931名有托养需求的残疾人享受托养服务,其中16-59周岁精神、智力和重度肢体残疾人3973名，超额完成省残联下达的3400名的目标任务。指导梁溪区方舟残疾人托养康复中心做好省残联大龄孤独症试点终期结项，开展市级评估，确保试点项目圆满结束。

   配合民政部门落实《关于加强困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放管理工作的通知》（锡民规[2023]5号）文件要求，做好残疾人两项补贴精准化发放，截至目前共有22863人享受困难残疾人生活补贴，35520人享受重度残疾人护理补贴，其中低保特困2904人。政府为残疾人投保的残疾人意外伤害保险覆盖率保持100%，有效提高残疾人及其家庭风险抵御能力。配合人社部提供居民养老保险兜底对象数据支持，配合医保部门为符合条件的重度残疾人医疗救助对象认定。助力市政府低收入人口动态监测和精准帮扶“3610行动”，残疾人托养、教育、康复、无障碍改造等重点帮扶政策均纳入其中，为低收入残疾人提供更加精准的帮扶。

   五、宣传文化

   加强“无锡残联”微信公众号、“残友之家”服务号等自有新媒体建设，不断提升正面宣传和政治引领能力。

   加强残疾人文化艺术人才培养，广泛开展残疾人文化周活动，进一步加强全市残疾人文化建设。举办了第四届残疾人文艺汇演，共设舞蹈、声乐、器乐、戏曲及小品四个参演类别，各代表队积极组织残疾人参加，共推荐29个节目参演，共评选出一等奖4个，二等奖7个，三等奖11个，优秀奖7个获奖节目。开展全市残疾人人才状况调研摸底工作,梳理历年来参加省级及以上残疾人职业技能大赛获奖人员、优秀就业创业残疾人的信息，以及文化、艺术、体育界等优秀残疾人人才信息，建立残疾人人才信息库，推动残疾人人才培养。残疾人文化艺术培训班开班，开设声乐、器乐、书画三个类别的5个培训班，历时近7个月，总共开展了120课次的教学活动，上课人次累计达到858人次，让残疾人文化艺术爱好者加入到了专业培训队伍。

   推进“书香残疾人之家”项目实施，推选7个省级、10个市级残疾人之家，发挥“书香残疾人之家”文化阵地作用，创新残疾人读书分享方式。

   截至2024年底，市级共有残疾人专题广播节目1个、电视手语栏目1个，残疾人艺术团1个。公共图书馆设立盲文及盲文有声读物阅览室9个，开展残疾人文化周活动26场次。

   抓好地铁视频投放工作。在无锡地铁全线站台、站厅投放超过6200屏，无锡公交车辆超过2800辆公交车6000屏，投放累计超1.2万屏助残视频。

   六、体育

   持续落实“十四五”残疾人体育工作，强化残疾人群众体育，不断满足广大残疾人对康复健身的需求。开展残疾人运动员优秀苗子选拔，加强残疾人运动员队伍与体育健身指导员队伍建设与管理。

   2024年我市残疾人运动员姚娟、唐雪梅，教练员盛玉红参加法国巴黎残奥会，共获得一金两银的优异成绩，江苏省委省政府对参加人员给予记大功表彰。开展多层次、多类别的残疾人群众性体育健身比赛和展示活动，截至2024年底，全市残联系统共开展各类体育赛事约105场次，参与活动的残疾人约8600人。我市共计国家级体育健身指导员3人，省级40人，市级培养350名体育健身指导员。

   精准助力促进基层残疾人体育工作。一大批体育场所和体育设施向残疾人朋友免费开放，实现政府资金+社会资源的共融互通，为残疾人事业撬动了更多更广的公益体育服务，助力全市残疾人体育蓬勃发展。2024年市残联积极做好省残联和省体育局开展的“活力残疾人之家”评选工作，推选10家“残疾人之家”报送省参加评选。今年市体育局下拨的体育彩票公益金全部用于残疾人体育活动开展，累计让近600名残疾人走出家门参加体育活动中来。

   七、维权

   落实国家《残疾人尊法学法守法用法专项行动计划（2023-2025年）》，扎实开展残疾人事业法治宣传教育，加大残疾人法律救助力度。深入推进无障碍环境建设，推动全市无障碍建设示范点创建工作。指导各地健全部门协同化解残疾人信访工作机制，扎实做好残疾人信访维稳工作。

   将建设8家残疾人之家无障碍示范点作为政府为民办实事项目，以此引导涉残服务机构无障碍建设的标准化；年中先后建成渤公岛白手杖花园、梁溪区无障碍晨曦花园、锡山区云林无障碍体育公园；年底市残联推动出台了《市政府办公室关于印发无锡市无障碍环境建设三年行动计划（2024—2026 年）的通知》，市住建局市残联联合出台了《关于印发无锡市创建全国无障碍建设示范城市工作方案的通知》。

   八、组织建设

   2024年，市县乡残联共有 84 个，其中，设区市、县（市、区）、乡镇（街道）全部成立残联；乡镇（街道）残联共75个；村（社区）全部建立残协，共计1206个。

   截至2024年底，市县残联及事业单位实有工作人员218人，乡镇（街道）残联、村（社区）残协专职委员总计1281人。设市县级残联配备残疾人干部8名。

   截至2024年底，市级共建立各类残疾人专门协会5个，配备5名主席、11名副主席、5名秘书长；市级登记助残社会组织2个。

   九、服务设施

   深化全市残疾人服务设施建设，重大项目工程有序推进。

   截至2024年底，已建成各级残疾人康复设施3个，总建设规模33473平方米，总投资31827.21万元；已建成各级残疾人托养服务设施3个，总建设规模48751平方米，总投资22000万元。锡山区2023年、2024年连续两年列入区民生实事工程的区级残疾人综合服务中心于今年启用运营，目前已有10家单位和组织签约入驻，开展各类活动61场，服务约1299人次。

   十、慈善助残

   2024年市残联充分利用社会公益资金发展残疾事业。一是通过省残疾人福利基金会平台进行项目募捐，以开设专户、线上公众募捐、线下企业募捐和残疾人文创产品义卖等形式，共募得善款约662万元，用于助残帮困、就业帮扶和关爱童享等项目。二是市慈善总会助力残疾人事业发展，共扶持电商筑梦计划、以爱助残“手”护健康等项目4个，扶持资金近80万元。三是锡商基金会助力残疾人事业发展，助力呵护托养残疾人健康行动项目，扶持资金超6万元。